农户为啥不愿存粮

  今年夏天，山东农民老王种的小麦喜获丰收，与往年一样，他把收获的近万斤小麦全部卖给了粮食公司。“如今，超市里什么主食都有，我家已经几年不蒸馒头了，随吃随买。再说，家里地方小，也没地儿存粮食。现在粮食收购价格高，卖了也划算。”老王说。

  记者近日在山东、河北等地农村采访时发现，现在的农村不仅家里储粮的农户减少了，而且存粮的数量也急剧下降。农民不愿意储粮，既与农村家庭收入水平提升有关，也与农户储粮装具简陋、储粮损失大相关。

  首先，过去农村家庭存粮的最大的目的是满足自家的口粮消费，但随着粮食流通体制市场化改革的深入和农村家庭收入水平的提高，现在不少农村居民的口粮消费主要是依靠从市场上购买粮食来解决，农户家庭存粮的意愿会降低。这些年国家逐年提高粮食收购价格，更加激发了农民的卖粮积极性。

  其次，农户储粮装具简陋，许多农户家中还是用塑料编织袋、苇席、瓦缸等装具存放，保管技术水平较低，受鼠害、虫害和霉变等因素影响，造成的储粮损失较大。据国家粮食局抽样调查，全国农户储粮损失率平均为8%左右，每年损失粮食约400亿斤，因此农户长期储存粮食的性价比较低，在经济上不划算。

  此外，农村青壮年劳力大多外出务工，农户储存的粮食在售卖时缺乏搬运劳动力，使得农户不愿意多存粮。

  一些农民反映，以往，粮食丰收，农户家里都主动储存上千、数千公斤粮食，一年下来，基本上用不着到商品市场上买粮。而现在，通常只存储几个月的口粮，大量消费需要的粮食再从商品市场购买。

  “藏粮于民”一直是中国传统的储粮方式，对于保障我国粮食安全发挥着非消极作用。这些年粮食连年丰收，农户储粮慢慢的变少，这个现象引起有关方面高度关注。

  国家粮食局有关负责这个的人说，多年来，我国农户家庭储存的粮食每年约5000亿斤，占到当年全国粮食总产量的50%左右。

  “这些年，我国粮食生产连年丰收，但这并不代表应该放松‘藏粮于民’，反而应该更加重视和提倡农户家庭储粮。”这位负责人说。

  一方面，农民家庭储存少数的粮食备灾备荒的习惯不可能在短期内改变，倡导“藏粮于民”具有比较好的基础，符合我国农村实际和农民的传统习惯。另一方面，我国地域辽阔，特别是在一些地处偏远、交通不便的农村地区，一旦粮食市场供应出现紧张，如果农户家庭没有存粮，外界粮食又难以及时运达，后果不堪设想。

  “只有居安思危，未雨绸缪，继续倡导‘藏粮于民’，才能做到防患于未然。”这位负责人说。

  “有了‘小粮仓’，储粮不再愁。”2011年，河南登封市为1.2万家农户建设了“小粮仓”。这种粮仓用优质彩钢板制作，有效容量1000公斤，具有防鼠、防霉、防潮等优点，受到百姓欢迎。

  为减少农村粮食产后损失，提升农民储粮的积极性，近年来国家采取了一系列措施。国家粮食局积极研发和示范推广农户科学储粮技术，并于2007年启动了农户科学储粮专项，为种粮农民建设“小粮仓”。2010年，这项工作已在全国23个省（区、市）138万农户正式实施，取得了较好的经济社会效益。

  截至目前，农户科学储粮专项共向全国25个省区市的506万农户配置了标准化储粮装具，可存储粮食约190亿斤，每年可减少储粮损失11.7亿斤，为农户增收11.5亿元。

  按照国家发展改革委、国家粮食局《“十二五”农户科学储粮专项建设规划》，“十二五”期间将支持全国26个省区市的800万农户购置标准化储粮装具，并加强对农户储粮装具使用技术指导，加强农户科学储粮知识培训，逐步建立农户科学储粮技术服务体系。2012年已下达建设任务307万套，2013—2015年将继续建设约500万套标准化储粮装具。

  国家粮食局表示，将按照有关法律法规加强农户科学储粮专项管理，规范项目建设行为，严格资金使用监管，确保做好这项惠农工程。

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